Ministério da Saúde e CGU alinham estratégias para aprimoramento da auditoria no SUS

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O Ministério da Saúde, por meio do Departamento Nacional de Auditoria do Sistema Único de Saúde (DenaSUS), recebeu, na quinta-feira (13), representantes da Controladoria-Geral da União (CGU) para um encontro estratégico voltado ao fortalecimento dos processos de auditoria interna governamental em âmbito nacional.

Organizado pela Coordenação-Geral de Avaliação, Qualidade e Auditorias Especiais (CGESP) do DenaSUS, a atividade buscou revisar as práticas atuais de auditoria, aprimorar o ProQuali e incentivar o intercâmbio de experiências entre as equipes, reforçando o compromisso com a modernização nos trabalhos de auditoria no SUS por meio do sistema on-line e-CGU

Fortalecimento da qualidade em auditoria

A equipe do DenaSUS apresentou as iniciativas voltadas para a melhoria da qualidade da auditoria, destacando o programa de Gestão e Melhoria da Qualidade do DenaSUS (ProQuali), lançado há seis meses pelo Ministério da Saúde. O diretor do DenaSUS, Alexandre Rodrigues, reforçou o compromisso do departamento com a qualidade e evidenciou a importância do acesso ao e-CGU para aprimorar as práticas de auditoria no SUS. “Encaminhamos um ofício à CGU solicitando acesso ao sistema e-CGU, com o intuito de internalizá-lo no Ministério da Saúde. Nossa expectativa é que, após o domínio completo da ferramenta, possamos expandi-la para os componentes do Sistema Nacional de Auditoria (SNA)”, afirmou.

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A coordenadora-geral da CGESP, Aparecida Dantas, ressaltou a relevância do nivelamento de informações e conceitos no Projeto de Implantação do IA-CM, destacando que a adesão dos servidores ao ProQuali tem sido fundamental para impulsionar uma mudança cultural no DenaSUS e promover a padronização dos processos de auditoria. Ela completou afirmando que o objetivo é garantir que todas as etapas da autoavaliação sejam conduzidas com rigor técnico, permitindo um avanço sólido na maturidade do departamento. 

“A qualificação contínua da equipe e a padronização dos processos são essenciais para que o DenaSUS alcance um novo patamar de excelência na auditoria governamental”, destacou Aparecida Dantas. Durante o encontro, a equipe técnica do DenaSUS apresentou o histórico das ações norteadoras do projeto e o método utilizado para a primeira autoavaliação da maturidade, com base no modelo IA-CM.

Sérgio Filgueiras de Paula, coordenador-geral da CGU, detalhou pontos técnicos sobre o uso do sistema e destacou que a adaptação dos normativos internos do DenaSUS às normas internacionais de auditoria é fundamental. Segundo ele, a convergência com padrões internacionais fortalece a credibilidade dos processos internos e amplia a eficiência das auditorias realizadas. 

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A reunião consolidou a parceria entre DenaSUS e CGU quanto à implementação de melhores práticas de auditoria. Daniel Gontijo Motta, coordenador-geral de Auditoria da Área de Saúde da CGU, disponibilizou a equipe para suporte técnico durante a fase de implementação das ações de melhoria da qualidade. Ele ressaltou que essa colaboração institucional é essencial para a evolução dos processos de auditoria interna governamental e para a qualificação dos servidores. 

IA-CM

Em auditoria, IA-CM é a sigla para Internal Audit Capability Model (Modelo de Capacidade de Auditoria Interna). Este modelo é um quadro de referência utilizado para avaliar a eficácia da função de auditoria interna dentro de uma organização. O IA-CM ajuda a identificar o nível de maturidade da auditoria interna, desde um estágio inicial até um estágio avançado, com foco em áreas como governança, gerenciamento de risco, controle interno e a habilidade de agregar valor para a organização. O objetivo é aprimorar continuamente as capacidades de auditoria interna para melhor suportar os objetivos estratégicos da organização. 

Tania Mello
Ministério da Saúde

Fonte: Ministério da Saúde

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SAÚDE

Ministério da Saúde apresenta resultados de pesquisa de avaliação do Proadi-SUS

O objetivo principal foi avaliar o Proadi-SUS, identificando as melhores práticas, os desafios e as oportunidades de aprimoramento do programa. 

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Ministério da Saúde apresenta resultados de pesquisa de avaliação do Proadi-SUS. Foto: Erasmo Salomão/MS

O Ministério da Saúde está realizando, em parceria com a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), a primeira pesquisa de avaliação do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do Sistema Único de Saúde (Proadi-SUS), com foco nos 169 projetos desenvolvidos durante o 5º triênio (2021-2023). Os resultados da 1ª etapa do estudo foram apresentados em evento realizado na sexta-feira (14), em Brasília

O objetivo principal foi avaliar o Proadi-SUS, identificando as melhores práticas, os desafios e as oportunidades de aprimoramento do programa.  “Queremos tornar o Proadi-SUS ainda mais potente, garantindo que os projetos desenvolvidos no âmbito do programa estejam alinhados com as prioridades do SUS e as necessidades de saúde da população”, afirmou o secretário-executivo do Ministério da Saúde, Adriano Massuda, durante a mesa de abertura do evento.

Também participaram da mesa, a coordenadora do projeto e professora da UFMG, Telma Maria Gonçalves Menicucci; o coordenador do núcleo de acompanhamento de projetos estratégicos do Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems), Nilo Bretas; e o diretor de Cuidado Público e Responsabilidade Social do Hospital Israelita Albert Einstein (HIAE), Guilherme de Paula Pinto Schettino.

Resultados gerais

A pesquisa avaliou processos, entregas e potenciais efeitos no desenvolvimento institucional do SUS. De acordo com as análises, 70% do total de projetos é focado na área de gestão e pesquisa. A maioria das ações tem abrangência nacional, com concentração nas regiões Sul, Sudeste e Nordeste. A vigência média dos projetos foi de 25,2 meses, com valor médio executado de R$ 13,2 milhões.

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As áreas temáticas mais presentes foram doenças crônicas, gestão em saúde e formação de profissionais. Já os objetivos do Plano Nacional de Saúde mais contemplados foram qualificação da força de trabalho, melhoria da gestão e ampliação do acesso. Outro destaque é para os níveis de atenção em saúde mais frequentes, como a atenção especializada e atenção primária.

Os projetos do Proadi-SUS apresentaram 890 entregas que foram organizadas em nove categorias de análise: ações relacionadas à infraestrutura; assessoria; atendimento ou procedimento em saúde; monitoramento e avaliação; coleta, processamento e análise de dados; desenvolvimento de produtos; divulgação e publicação; gestão do projeto e da pesquisa; e treinamento e capacitação.

Também foram percebidos melhora da qualidade do cuidado, como o fortalecimento às linhas de atenção do SUS, a ampliação da qualificação de gestores e profissionais de saúde que atuam no SUS, fomento à pesquisa e inovação, a criação de protocolos clínicos; e redução de custos ao sistema, uma vez que contribuiu para a diminuição do número de internações e de atendimentos de emergência.

Recomendações

O relatório apresenta um conjunto de recomendações para o aprimoramento contínuo do Proadi-SUS, considerando desafios e oportunidades, e ampliação do seu impacto no SUS:

  • Utilização de Novas Tecnologias;
  • Fortalecimento da Articulação do Programa com as demais políticas do SUS;
  • Ampliação do alcance dos projetos;
  • Sustentabilidade das Ações;
  • Monitoramento e avaliação contínuos;
  • Transparência e Prestação de Contas;
  • Inovação e Criatividade;
  • Resultados e Impacto mensuráveis;
  • Comunicação e Disseminação;
  • Foco no Usuário do SUS;
  • Avaliação de Impacto a Longo Prazo;
  • Incorporação do conhecimento e das tecnologias para o SUS.
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Próximas etapas

A pesquisa de avaliação terá mais duas etapas que envolverá trabalho de campo com os autores envolvidos na execução e acompanhamentos dos projetos (hospitais de excelência e secretarias do Ministério da Saúde), e seus beneficiados (serviços de saúde do SUS), além de uma proposta estruturada de monitoramento e avaliação do programa.

O relatório da primeira etapa da pesquisa com os ajustes finais será disponibilizado na página do Ministério da Saúde.

Sobre o programa

O Proadi-SUS é uma iniciativa do Ministério da Saúde que visa fortalecer o SUS por meio de parcerias com hospitais de excelência.

Criado em 2009, o programa financia projetos de capacitação, pesquisa, inovação e gestão em saúde, utilizando recursos provenientes da imunidade tributária concedida atualmente a seis hospitais filantrópicos, sendo: Hospital Alemão Oswaldo Cruz; BP-Beneficência Portuguesa de São Paulo; HCor-Hospital do Coração; Hospital Israelita Albert Einstein; Hospital Moinhos de Vento; e Hospital Sírio Libanês.

Ministério da Saúde

Fonte: Ministério da Saúde

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