Opinião
Prorrogação do auxílio-doença: como pedir da forma correta no INSS
Quem decide o tempo que será necessário para sua recuperação é o perito do INSS ou o juiz, caso você leve seu caso à Justiça.
Em algum momento da vida, o segurado do INSS pode precisar de um benefício por incapacidade. O auxílio por incapacidade temporária é um dos mais solicitados, com uma fila gigantesca de pedidos no INSS.
Se você ainda não se familiarizou com a mudança de nome, é assim que o auxílio-doença passou a ser chamado após a reforma da previdência, em 2019.
Essa é uma cobertura previdenciária do INSS no valor correspondente a 91% da média do salário de contribuição para que o segurado possa se afastar do trabalho e contar com esse recurso no decorrer do tratamento para recuperar sua saúde.
Acontece que esse tempo pode ser insuficiente e a alternativa é pedir a prorrogação do benefício.
Quando o INSS concede o auxílio-doença, a data final é informada no próprio documento de concessão e estabelecido o prazo de 30 dias para o recurso de prorrogação. O prazo passa a contar a partir do dia em que foi comunicada a concessão.
Com certa frequência me procuram para pedir orientação sobre como fazer esse pedido da forma e no prazo correto.
Mas antes de ir em frente é importante esclarecer: só é possível fazer pedido de prorrogação do benefício por incapacidade temporária se ele foi concedido em perícia presencial.
Se o benefício foi obtido por perícia documental, não há possibilidade de prorrogação.
Quem passou pela perícia tem um prazo para fazer esse pedido: 15 dias antes de retornar ao trabalho, o prazo fatal que o INSS estabeleceu no comunicado de concessão.
Nos últimos 15 dias do benefício por incapacidade, quando o segurado percebe que não está recuperado para retornar ao trabalho, deve pedir a prorrogação. Existem três meios para fazer isso: pelo 135, na agência do INSS presencialmente ou pelo aplicativo do INSS.
Passo a passo pelo app do INSS:
digite seu CPF e SENHA;
clique em SERVIÇOS na parte de cima da página, à esquerda;
Selecione `Benefícios por Incapacidade`. Aparecerão as seguintes opções:
Pedir benefício por incapacidade
Laudo médico
Resultado de Benefício por incapacidade
Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT)
Selecione Pedir Benefício por Incapacidade e vão surgir as seguintes opções:
BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA/AUXÍLIO-DOENÇA
PERÍCIA DE PRORROGAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO DE ESPÉCIE
REMARCAR PERÍCIA
PERÍCIA INICIAL POR NÃO CONFORMAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO MÉDICA
BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE PERMANENTE/APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
Agora selecione `Perícia de Prorrogação e Transformação de Espécie`, e agora clique em ciente;
Preencha as informações solicitadas e conclua o pedido de prorrogação.
Feito o pedido de prorrogação, o que acontece?
Cumprido corretamente o prazo, o INSS vai agendar nova perícia para avaliar se a incapacidade continua. No momento do agendamento de perícia de prorrogação um desses fatos pode ocorrer:
Não há agenda para perícia nos próximos 30 dias – razão pela qual o INSS vai prorrogar o seu benefício por mais 30 dias, de maneira automática;
Há agenda para perícia dentro dos próximos 30 dias – a perícia é agendada.
Quanto ao pagamento do benefício, até a data da perícia de prorrogação ele permanece sendo pago pelo INSS.
Quantas vezes é possível prorrogar o benefício?
O INSS tem regulamentações chamadas Instruções Normativas e recentemente elas trouxeram novas decisões sobre a prorrogação do auxílio por incapacidade temporária. Não sei se você se lembra, mas na época da pandemia foi possível fazer até 6 prorrogações automáticas.
A prorrogação sem perícia pode acontecer por duas ocasiões, desde que não exista possibilidade para agendamento pela agência do INSS, nos próximos 30 dias do momento em que o segurado for agendar a prorrogação.
Além das duas prorrogações automáticas é possível fazer mais dois pedidos de prorrogação, quando há:
Pedido de Perícia Médica Conclusiva – PPMC
Pedido de Perícia Médica Resolutiva – PPMRES
Nas perícias CONCLUSIVA e RESOLUTIVA, o perito do INSS pode concluir que:
você permanece incapaz para o trabalho, e seu benefício será prorrogado. o INSS pode prorrogar pelo prazo que ele entender que pode fazer isso.
você não está mais incapaz para o trabalho, seu benefício vai ser cessado;
você permanece incapaz para o trabalho, e seu benefício será convertido para outra espécie. Nesse caso o INSS pode entender que a sua incapacidade é tão extensa que não tem nenhuma previsão de voltar ao trabalho, e te aposentar por invalidez, ou seja, conceder a aposentadoria por incapacidade permanente, antiga aposentadoria por invalidez.
O que fazer se o pedido de prorrogação for NEGADO?
Se o seu pedido de prorrogação for negado, porque o perito não reconheceu sua incapacidade temporária, a primeira providência a ser tomada é encaminhar um pedido de reconsideração, no prazo de 30 dias após a perícia. Esse pedido vai obrigar o INSS a reavaliar a negativa.
Outra providência é recorrer ao Conselho de Recursos da Previdência Social. No entanto, essa não é a melhor solução e vou explicar por que não te aconselho fazer isso.
Em primeiro lugar, porque a decisão vai demorar entre 1 e 2 anos, uma lentidão maiores do que os casos judiciais.
Também deve ser considerado o fato que ao escolher o Conselho de Recursos você perde o direito a uma nova perícia, você não será mais reavaliado.
Importante lembrar que, na prática, o servidor que julgará seu recurso não costuma ir contra as decisões do médico perito federal, que disse que você está em condições de voltar ao trabalho.
Percebe por que discutir a incapacidade é uma questão complicada para deixar nas mãos de quem não é médico, como os servidores do INSS?
Outra alternativa é pedir a reconsideração e, simultaneamente, entrar com o processo judicial contra a decisão do INSS.
Aqui eu quero abrir um parêntese: estou falando dos casos de incapacidade, e não de aposentadorias comuns que muitas vezes são melhores de discutir junto ao Conselho de Recursos do INSS.
Com o processo judicial que discute a sua incapacidade, é o juiz é quem analisa seus documentos e vai decidir se você está incapaz ou não.
Outro fator de peso: na justiça, um médico será nomeado para avaliar você novamente. E esse médico não é servidor do INSS, ele é um profissional de confiança e escolha do juiz.
Por fim, quando você vai à justiça contra uma decisão do INSS, estará amparado pelo conhecimento do seu advogado de confiança. Nenhum de nós quer travar sozinho uma luta contra as centenas de advogados que defendem os interesses do INSS, correto?
O seu benefício por incapacidade temporária não tem limites para ser prorrogado. Essa previsão não existe em lei: o auxílio-doença pode durar 1 ano, 2 anos, 5 anos ou até mais. Quem decide o tempo que será necessário para sua recuperação é o perito do INSS ou o juiz, caso você leve seu caso à Justiça.
Priscila Arraes Reino é advogada
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ARTIGO
A essência interior
Refletir, meditar e orar são maneiras salutares e organizadas para buscar esta transposição dos obstáculos e empecilhos pessoais. Pela reflexão conseguimos identificar os pontos chaves, assim como as possíveis causas de erros e imperfeições.
O aprimoramento pessoal é processo de luta do indivíduo consigo mesmo. De identificar suas más tendências, de anular o ego, de extirpar de seu interior as conversas intrapessoais negativas, ao mesmo tempo que insere sementes de luz no campo mental. É uma batalha constante, pois é uma jornada tanto de autoconhecimento quanto de autodesenvolvimento. É vital que a pessoa perceba em si mesmo os problemas, os quais podem vir refletidos na maneira como olhamos e tratamos os outros. Como em uma superfície de um lago, os pensamentos e as ideias geram repercussões nas ações e atitudes frente os desafios do mundo. A capacidade de se auto-observar e mudar aos resultados das ações permite a cada dia ser melhor que ontem.
Refletir, meditar e orar são maneiras salutares e organizadas para buscar esta transposição dos obstáculos e empecilhos pessoais. Pela reflexão conseguimos identificar os pontos chaves, assim como as possíveis causas de erros e imperfeições. Conforme se avança no projeto de aprimoramento, novos desafios chegarão. Por meio da meditação se obtém o foco e a clareza de ideias necessárias para o avanço do ser sobre suas agruras. É a definição das estratégias pessoais de modo a otimizar tempo e recursos para que as mudanças venham a contento. Por último, por meio da oração vem a energia e a determinação que arrebatam a inércia e mantém a disciplina bem-quista do passo justo.
O fruto do aprimoramento é o tesouro imortal que consagra nossa essência interior e que dará testemunha, na hora certa, de nossas lutas e vitórias.
Paulo Hayashi Jr. é Doutor em Administração. Professor e pesquisador da Unicamp.
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